Die von den USA gesetzte Frist zur Einführung von Pässen mit biometrischen Merkmalen soll nach dem Willen von US-Außenminister Colin Powell um zwei Jahre verlängert werden. Powell appellierte an den Kongress, das Gesetz entsprechend zu ändern. Befreundete Länder wie Deutschland und Großbritannien brauchten mehr Zeit, um die Technologie zu verwirklichen. Auch die USA schafften es nicht, die Pässe noch in diesem Jahr einzuführen. Zudem sei zu befürchten, dass die Visa-Anträge die US-Botschaften im Ausland völlig überlasten würden.
Unabhängig hiervon gilt, dass sämtliche USA-Besucher bei einer Einreise ab dem 1. Oktober 2004 Fingerabdrücke abgeben müssen und mit persönlichen Angaben und Foto in einer Kartei gespeichert werden.